行業(yè)資訊丨加快發(fā)展裝配式！《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》印發(fā)
作者：智邁德
時(shí)間：2023-08-16 15:27:29
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為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，落實(shí)省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰工作，根據(jù)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》和《山東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本工作方案。（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，確保全市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。——總體部署、分類施策。按照全市一盤棋要求，強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰工作的總體部署和統(tǒng)籌，各區(qū)縣（功能區(qū)）、各領(lǐng)域、各行業(yè)因地制宜、分類施策，制定既符合自身實(shí)際又滿足總體要求的目標(biāo)任務(wù)。——整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性，以能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)縣（功能區(qū)）有序達(dá)峰。——政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力。更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)政策引領(lǐng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和注入強(qiáng)大動(dòng)力。——穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅(jiān)持先立后破，切實(shí)保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作，著力化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全降碳。“十四五”期間，能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，合理控制煤炭消費(fèi)，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高至7%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年降低14.8%，完成省下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)任務(wù)，為全市碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十五五”期間，綠色低碳、安全高效、多元互補(bǔ)的現(xiàn)代能源體系初步建立，產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效。到2030年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到12%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程。制定能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施清潔能源提升行動(dòng)，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。1.著力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。合理控制煤炭消費(fèi),嚴(yán)格控制新增煤電項(xiàng)目，新建項(xiàng)目供電煤耗必須達(dá)到同類型機(jī)組標(biāo)桿水平。對(duì)30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組實(shí)施對(duì)標(biāo)行動(dòng)，積極推進(jìn)節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)降低供電煤耗和供熱煤耗。2.大力發(fā)展太陽(yáng)能。加快推進(jìn)整縣分布式光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。按照宜建盡建、就近消納的原則，將分布式光伏與建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一體化布局，推進(jìn)工業(yè)廠房、公共建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民住宅等分布式光伏建設(shè)。3.積極培育發(fā)展氫能。圍繞建設(shè)“中國(guó)氫谷”，重點(diǎn)在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)打造“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)建黃河流域氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)。4.因地制宜發(fā)展其他新能源。穩(wěn)步提升生物質(zhì)能利用規(guī)模，推動(dòng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有煤電機(jī)組開(kāi)展耦合生物質(zhì)改造，探索開(kāi)展耦合污泥改造。5.有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。提升氣源保障能力，穩(wěn)步推進(jìn)中俄東線濟(jì)南段、山東環(huán)網(wǎng)濟(jì)南段等天然氣管道工程建設(shè)。6.加快建立新型電力系統(tǒng)。鼓勵(lì)我市企業(yè)積極參與“外電入魯”通道可再生能源基地建設(shè)，大力推進(jìn)“外電入濟(jì)”電網(wǎng)工程建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展，大幅提高新能源電力消納能力。（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工程。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。1.加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力做大增量，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展空天信息、基因與細(xì)胞技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能，加快鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力打造精品鋼產(chǎn)業(yè)集群。深挖節(jié)能降碳潛力，優(yōu)化煉鐵爐料結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展余熱余能回收利用等技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。3.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。大力推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)控新增煉油和傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能，加快向高端化、低碳化方向發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能升級(jí)改造，加大節(jié)能技改與余熱利用力度。加快用能方式改變，推動(dòng)蒸汽驅(qū)動(dòng)透平向電力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。4.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，加快推動(dòng)落后低效產(chǎn)能整合退出，嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。推廣高效節(jié)能窯爐等節(jié)能技術(shù)設(shè)備和富氧燃燒等低碳技術(shù)，提升建材行業(yè)能效水平。發(fā)展壯大裝配式建筑部品部件、新型墻體材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣。5.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)高耗能、高排放行業(yè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，嚴(yán)格實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求，嚴(yán)格履行窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批。（三）節(jié)能降碳增效工程。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)能耗“雙控”工作要求，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，加快建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。1.系統(tǒng)提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，在鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展碳排放環(huán)評(píng)試點(diǎn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。強(qiáng)化能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，加大節(jié)能高效技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣力度，加快開(kāi)展節(jié)能低碳技術(shù)改造。加強(qiáng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能技改，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“能效領(lǐng)跑者”。提升節(jié)能管理信息化水平，落實(shí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)。提升能源計(jì)量支撐能力，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。聚焦城市節(jié)能降碳，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升。3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，圍繞鋼鐵、水泥、煉油等重點(diǎn)行業(yè)，以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用監(jiān)察、價(jià)格、補(bǔ)貼等手段，推廣先進(jìn)高效用能設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。4.強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌謀劃、合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)5G（第五代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式，提升非化石能源消費(fèi)比重。（四）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工程。全面落實(shí)綠色低碳發(fā)展要求，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展水平，加快建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)管理機(jī)制。1.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提高土地集約節(jié)約利用水平。將低碳理念貫穿于工程策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、交付等城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，推進(jìn)BIM（建筑信息模型）等技術(shù)應(yīng)用，積極推行綠色建造。穩(wěn)步推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色建材，促進(jìn)建材循環(huán)利用。增強(qiáng)城市氣候韌性，深化海綿城市建設(shè)。落實(shí)建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和綠色社區(qū)。2.加快提升建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。全面落實(shí)新建建筑節(jié)能、市政基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升節(jié)能降碳水平。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，積極發(fā)展二星級(jí)及以上綠色建筑、超低能耗建筑和近零能耗建筑。大力推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。以數(shù)字化、信息化、智慧化賦能城市建設(shè)管理，加快“城市大腦”提升行動(dòng)，爭(zhēng)取全國(guó)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理，提升公共建筑能耗監(jiān)測(cè)水平，逐步開(kāi)展建筑能耗定額管理。到2025年，新增綠色建筑6000萬(wàn)平方米。3.大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)清潔能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，有序推進(jìn)分布式光伏、光熱與建筑一體化應(yīng)用，推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源和工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用。提升建筑用能電氣化水平，建設(shè)集光伏、儲(chǔ)能、充電樁一體化的柔性用電建筑，有序推進(jìn)分布式能源和微電網(wǎng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能綠色低碳化。加快推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，推廣節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色農(nóng)房示范。推動(dòng)農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推廣電氣化大棚、電氣化養(yǎng)殖等應(yīng)用。（五）交通運(yùn)輸綠色低碳工程?？茖W(xué)制定交通領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，以創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市為目標(biāo)，加快構(gòu)建綠色低碳高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。1.加快推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)各環(huán)節(jié)落實(shí)綠色低碳要求，降低全生命周期能耗和碳排放。優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道資源，鼓勵(lì)公路與鐵路、高速公路與普通公路共用通道，推動(dòng)鐵路專用線向物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要貨源地延伸。2.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，構(gòu)建以電氣化鐵路、節(jié)能環(huán)保船舶為主的中長(zhǎng)途貨運(yùn)系統(tǒng)，以低排放車、新能源車為主的短途貨運(yùn)系統(tǒng)。3.大力推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。積極擴(kuò)大電力、氫能等新能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用。加大城市公交、出租車、私家車等領(lǐng)域的新能源汽車推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)城市公共服務(wù)燃油車輛電動(dòng)化替代，推進(jìn)氫燃料電池公交車試點(diǎn)。（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程。加強(qiáng)資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。1.推動(dòng)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，深入開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，深化副產(chǎn)物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，推進(jìn)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。2.強(qiáng)化大宗固體廢物綜合利用。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加快提升固廢資源綜合利用能力，建立固廢資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步提高建筑垃圾、工業(yè)固廢和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。3.推進(jìn)生活垃圾資源化減量化。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系建設(shè)，持續(xù)提升全市生活垃圾分類成效。4.健全完善資源回收利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，實(shí)現(xiàn)再生資源應(yīng)收盡收。鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)運(yùn)用，提升廢舊物資循環(huán)利用水平。（七）綠色低碳科技創(chuàng)新工程。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，加快綠色低碳科技革命。1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方式，深入實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，在科技計(jì)劃中重點(diǎn)支持碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)、科研院所、高校等開(kāi)展系統(tǒng)性研究，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。打造綠色低碳科技創(chuàng)新載體，發(fā)揮產(chǎn)研院創(chuàng)新圈、超算中心創(chuàng)新圈、濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈、山東大學(xué)創(chuàng)新圈“四圈聯(lián)動(dòng)”科技支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。3.加快低碳技術(shù)研發(fā)與推廣。加大綠色低碳科技研發(fā)力度，集中力量開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)降碳減污協(xié)同增效關(guān)鍵技術(shù)、CCUS（碳捕集利用與封存）等技術(shù)研究。（八）碳匯能力鞏固提升工程。堅(jiān)持系統(tǒng)理念，推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性，充分發(fā)揮森林、農(nóng)田、濕地等固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)管控，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，實(shí)施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，構(gòu)建以泰山生態(tài)屏障區(qū)和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶為主要生態(tài)控制區(qū)，以沿河綠化帶為生態(tài)廊道，以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重要湖庫(kù)、水源地為支撐的“南山北水多廊多點(diǎn)”生態(tài)格局。2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。持續(xù)推進(jìn)荒山綠化、低效林改造及森林撫育工程，保護(hù)山體林地資源和原生地貌，打造生態(tài)防護(hù)林，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，增強(qiáng)森林防災(zāi)御災(zāi)能力，構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，提升生態(tài)功能和碳匯能力。3.強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。建立健全林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、價(jià)值評(píng)價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系，完善森林碳庫(kù)現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展林業(yè)碳匯評(píng)估。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，支持碳匯項(xiàng)目積極融入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系。4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。加強(qiáng)耕地保護(hù)，開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，提高土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。（九）全民綠色低碳工程。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。加強(qiáng)公眾生態(tài)文明科普教育，培養(yǎng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)，積極開(kāi)展低碳、零碳實(shí)踐基地教育活動(dòng)。采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、廣告等多種方式，宣傳節(jié)能低碳理念。2.倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，制止餐飲浪費(fèi)行為。推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，制定實(shí)施碳達(dá)峰工作方案。重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)碳排放管理，積極開(kāi)展節(jié)能降碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦形式多樣的綠色低碳活動(dòng)。（十）綠色低碳開(kāi)放工程。加強(qiáng)低碳對(duì)外交流合作，完善綠色貿(mào)易體系，提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平。1.加強(qiáng)交流合作。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際交流合作，支持舉辦碳達(dá)峰碳中和國(guó)際活動(dòng)。加強(qiáng)可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、CCUS（碳捕集利用與封存）等綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)交流和聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)中德企業(yè)合作區(qū)、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè)，全面開(kāi)展創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈合作，培育具有引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的國(guó)際一流綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2.加快發(fā)展綠色貿(mào)易。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展環(huán)境友好型、資源集約型高附加值綠色產(chǎn)品和技術(shù)貿(mào)易。積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)出口。充分發(fā)揮濟(jì)南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，暢通綠色低碳產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出入“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于高耗能高排放產(chǎn)品退稅政策，合理調(diào)節(jié)出口規(guī)模。
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